重庆拟规定：任何单位和个人有权反映突发公共卫生事件隐患
12月2日，重庆市召开五届人大常委会第二十二次会议，对《重庆市突发公共卫生事件应急条例（草案）》（下简称《应急条例草案》）提请审议。
21世纪经济报道记者获悉，在《应急条例草案》中，明确提出了“任何单位和个人都有权反映突发公共卫生事件隐患、举报有关突发公共卫生事件违法行为”，“接到报告、举报的部门及时调查处理，对报告、举报人的个人信息和人身安全提供必要保护，不追究非恶意报告、举报单位和个人的法律责任”。
若上述《应急条例草案》获通过，则重庆将拥有一份公共卫生领域的专项地方性法规。
《应急条例草案》条例草案共8章、54条内容，其中包括总则、应急准备、监测预警、指挥组织、调查处理、善后恢复、法律责任、附则等。
在应急保障方面，《应急条例草案》明确由重庆市政府统筹建立物资、产能、技术、人才“四位一体”的保障体系，快速调集、运输应急物资。鼓励社会捐赠应急物资，引导单位和家庭日常储备适量的体温计、口罩等应急物资。
在医疗执业配置方面，《应急条例草案》加大疾控机构和基层医疗卫生机构基础建设与人才培养，坚持中西医协作，统筹规划传染病等定点救治医院，建立市级统筹、片区联动、辖区负责的分层级跨区域应急医疗救治网络。
《应急条例草案》 特别提出，要建立群防群控的社会动员机制，规定任何单位和个人都有权反映突发公共卫生事件隐患，举报有关突发公共卫生事件违法行为，应配合突发公共卫生事件应急工作，尊重参加应急处置工作的相关人员及其家属。而要求接到报告、举报的部门及时调查处理，对报告、举报人的个人信息和人身安全提供必要保护，不追究非恶意报告、举报单位和个人的法律责任，同时奖励报告、举报的信息发挥重要作用的单位和个人。
在建立监测预警系统方面，《应急条例草案》按照事件紧急程度、发展趋势和可能造成的危害程度，将预警制度分为4级。同时要建立突发公共卫生事件的信息报告制度，并明确了报告的主要内容，及时回应社会关切。
在应急场所建设方面，《应急条例草案》明确政府配备必要的设施设备，新建及改扩建体育场馆、会展中心、交通枢纽、学校校舍等公共设施，预留水电接口、设置通风空间，使其能够快速转换为集中隔离、集中救治等应急场所。
（作者：李果 编辑：钟映佳）
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