铁拳守护消费 江西打好“三大战役”保障市场秩序平稳

中国消费者报报道(张洪敏 记者朱海)面对新冠肺炎疫情，江西省市场监管局迅速部署，严厉打击野生动物违规交易、非法制售口罩等防护产品的违法行为;为不断净化农村市场环境，在全省范围集中开展严厉打击整治农村市场假冒伪劣、“三无”产品等专项行动;入汛以来，为保障受灾地区生产生活，在全省开展“打假战汛保重建”专项行动……2020年，江西通过“三大战役”加大了对制假源头、重复侵权、恶意侵权的查处力度，“铁拳”守护消费，“利剑”净化市场。据不完全统计，截至目前，全省行政执法机关打击侵权假冒共立案3632件，结案2818件，案值超过12亿元，罚没金额7.56亿元，交出了一份亮眼的“答卷”。

疫情防控阻击战

监管一线保稳定

2020年春节，一场突如其来的新冠肺炎疫情牵动了全国人民的心。在疫情防控工作中涌现了一批逆行者，这其中就有奋战在一线的江西各级市场监管人。

疫情就是命令，防疫就是责任。他们在集贸市场，查禁野生动物交易，根除感染源头;他们在医院药店，检查防护物品，保证市场供应;他们在饭店商超，落实防疫措施，清除传染隐患;他们在企业工厂，监督生产，保障疫区支援;他们在12315平台，24小时接听热线，件件有回音;他们在监管执法一线，打击囤积居奇、哄抬价格，严查商品质量，发布消费警示，张贴提醒告诫，维护群众利益，确保市场稳定……

“接到群众举报，药房售卖的口罩由原先5元/盒涨价至50元/盒;商家销售的口罩属于‘三无’产品;超市产品过期了……”这是疫情防控下的市场监管执法人员的工作日常。据悉，自江西省启动重大突发公共卫生事件一级响应机制后，江西省市场监管局迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，截至今年12月1日，全省市场监管系统疫情防控期间查处各类案件1000余件，罚没金额2300.32万元，移送司法机关24件。

“三无”产品净化战

为消费者挽回损失602万余元

2020年1-4月，为不断净化农村市场环境，确保群众买得放心、用得放心、吃得放心，江西省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室牵头组织在全省范围集中开展严厉打击整治农村市场假冒伪劣、“三无”等产品专项行动，依法从重从快查处了一批典型案件，并进行了曝光。

此次专项行动围绕农村集贸市场、综合批发市场、乡镇村组经营商户、流动商贩、农村电商集散地等，发挥各级市场监管、公安、农业农村等执法部门合力，综合运用法律法规，通过检查抽检、信息公示、下架召回、警示处罚、信用惩戒等手段，加大行刑衔接力度，着力规范农村市场秩序，不断净化市场环境，行动取得明显成效。

江西加大力度深化农村市场治理，从生产源头、流通渠道和消费终端多管齐下,净化农村消费环境和农资产品市场。在专项行动中，市场监管部门牵头抓总，强化分工负责，各级党委宣传、网信部门、公安部门、检察机关、法院系统、农业农村部门、商务部门、文化和旅游部门联动协作，多方位开展农村市场侵权假冒综合治理，严厉打击违法违规行为。

“此次专项行动，全省各级打击侵权假冒领导小组成员单位共立案541件，案值3005万余元，已结案336件，罚没款659万余元。”江西省市场监管局有关负责人介绍说，其间共检查农村集贸市场6057个，检查综合批发市场3375个，检查乡镇村组商户、摊贩52022个，检查农村电商集散地603个，开展宣传活动2523次，受理消费者投诉举报13643次，为消费者挽回损失602万余元，捣毁制假售假窝点13个，移送司法机关案件11件。

为取得长效治理，监管机制也在不断完善。据悉，各地采取多种形式创建农村放心消费市场，江西省市场监管局于今年6月11日发布了《农贸市场经营管理规范》江西省地方标准，要求各成员单位进一步建立健全常态化的农村市场监管机制，强化源头治理、取缔制假售假，下大气力提高农村地区产品质量安全水平，让政府部门破解农村地区假货治理难题的决心深入农村、深入群众、深入人心，助推江西农业农村经济实现高质量跨越式发展。

打假战汛保重建

加大惩处力度保群众安居乐业

今年6月以来，江西省经历了连续暴雨过程，不少地区出现了较为严重的灾情险情。为维护良好市场秩序，保护人民群众合法权益，保障灾后重建和恢复生产生活顺利开展，在防汛救灾的非常时期、关键时候，江西省打击侵权假冒工作领导小组自7月起至汛情结束，开展严厉打击涉汛涉灾假冒伪劣商品违法犯罪行为“打假战汛保重建”专项行动，忠实履行职责，严厉打击假冒伪劣，防范系统风险，保障人民安居乐业。

此次专项行动重点查处各类涉灾后重建恢复生产生活的“三无”产品，包括石材、水泥、混凝土、金属、陶瓷、玻璃、工程塑料、复合材料等建筑材料。对涉汛涉灾期间制售假冒伪劣防汛物资、器材相关商品进行严厉查处，重点查处包括救生衣、雨衣、胶鞋、工作服、手套、安全帽、防浪布等防汛救灾物资必需品。重点查处山寨食品、山寨饮料等侵犯知识产权的违法行为。

为依法从严从重从速加大对假冒伪劣防汛用品违法犯罪行为的惩处力度，江西通过开展执法联动，切实形成执法合力。建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制，提高依法行政水平，发挥刑事司法在打击犯罪的突出作用。

据介绍，截至10月30日，全省检查受灾地区集贸市场1722个，检查受灾地区综合批发市场1647个，检查商户、摊贩34219个，检查线上交易平台808个，开展宣传活动358次，受理消费者投诉举报1015次，查处各类案件374起，办结256起，罚没款957万余元，为消费者挽回经济损失518万余元，捣毁制假售假窝点4个，吊销营业执照6户，移送司法机关案件3件。

“为切实增强舆论宣传的覆盖面和知晓率，壮大打假战汛声势，我们及时曝光了一批典型案件。”江西省市场监管局有关负责人说，此举对损害人民群众切身利益的违法行为形成有力震慑，提高经营者守法意识，营造良好社会氛围。

围绕发展大局

打造共建共治共享“打假”新模式

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，关系到群众的切身利益，关系到维护公平竞争的市场秩序，关系到江西省营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

江西省贯彻落实全国打击侵权假冒工作会议精神，认真履行“双打”办职责，召开成员单位日常联席会议，坚持重大事项及时会商。建立绩效考评体系，牵头组织对各地“双打”工作开展绩效考核。

2020年，江西通过“三大战役”加大了对制假源头、重复侵权、恶意侵权的查处力度，“铁拳”守护消费，“利剑”净化市场。据不完全统计，截至目前，全省行政执法机关打击侵权假冒共立案3632件，结案2818件，案值20178.66万元，罚没金额7.56亿元。

值得一提的是，今年5月9日，全国打击侵权假冒工作电视电话会议通报了全国2019年度打击侵权假冒工作考核结果，江西省作为工作成效显著的8个地区之一受到通报表扬。在中央政法委平安建设(综治工作)考核中，江西省该项工作被考核为满分。

接下来，江西将紧紧围绕经济社会发展大局，积极开展各项专项整治，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线，加大打击力度，加强侵权假冒犯罪案件的侦办工作，严肃查办失职、渎职等职务犯罪，坚决斩断侵权假冒犯罪的“黑势力”和“保护伞”，同时，还将不断创新工作机制，助力工作落实，进一步压实企业的主体责任，开展守法经营自我承诺，加强行业自律，提升社会公众参与度，形成舆论引导、媒体监督、群众参与、社会助力、举报奖励的大环境，打造共建共治共享的打击侵权假冒新模式。