生态环境部回应每经：将从五方面做好生物多样性保护

每经记者 周程程 每经编辑 廖丹

12月22日，国新办就落实五中全会精神，以高水平保护促进绿色发展有关情况举行发布会。

发布会上，《每日经济新闻(博客,微博)》记者向生态环境部副部长庄国泰提问：生物多样性正在成为全球生态环境领域的热门话题，特别是今年9月，习近平主席出席联合国生物多样性峰会并发表重要讲话，请问在当前形势下对进一步推动生物多样性保护工作有何考虑？

对此，庄国泰表示，当前形势下做好生物多样性保护工作，根本任务就是落实9月30日习近平主席参加联合国生物多样性峰会时发表的重要讲话精神，总体来看有五个方面的安排部署。其中，第一是加强统筹协调。

推动国家公园法等制修订

对于生物多样性保护工作，具体有哪五方面的安排部署呢？庄国泰在发布会上作了进一步阐释：

第一，加强统筹协调。党中央、国务院十分重视生物多样性保护，在国务院专门成立中国生物多样性保护国家委员会，由分管副总理任主任。我们要在中国生物多样性保护国家委员会的领导下，进一步强化顶层设计，统筹生物多样性保护工作，进一步强化部门协调、联动，聚焦重点区域、重点领域关键问题形成合力。生物多样性包括生态系统多样性、物种多样性和生物遗传资源的多样性，涉及到多部门，我们国家高度重视，成立专门的国家委员会，这在国际上也是少有的。

第二，完善体制机制和政策法律体系。加强生物多样性保护的法律保障，加快推进野生动物保护法、国家公园法、湿地保护法、自然保护区条例的制修订工作，推动各地因地制宜出台相应的地方性法律法规，这是贯彻落实依法治国的重要体现。

第三，完善生物多样性调查观测技术标准体系。这方面一个重要的任务，就是抓紧摸清全国生物多样性的本底状况，包括加快整合各类生物遗传资源的信息，建立完善基础信息库，实现数据共享。

第四，健全并完善生物多样性评估体系。定期开展生物多样性保护成效的评估。我们要说清各种保护工程、保护项目，包括保护地的建设，对生物多样性保护的实际成效如何。有些建设开发活动，可能对生物多样性造成的影响，我们也要分析清楚，采取相应的对策。

第五，持续实施生物多样性保护重大工程。不断完善我国就地保护和迁地保护网络。就地保护就是保护地体系建设，迁地保护就是动物园和园圃建设。还有一项重要任务，就是办好生物多样性公约第15次缔约方大会，邀请各方到昆明参加会议，我们也希望这次会议办成一次富有成果、承前启后的重要会议，当然这需要整个国际社会的共同努力。

深入打好污染防治攻坚战

此次发布会上，打好污染防治攻坚战也是一个焦点话题。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，要深入打好污染防治攻坚战。该如何理解“深入”的含义，“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战的思路又是什么？

对此，生态环境部副部长庄国泰表示，“深入”意味着触及到矛盾和问题的层次更深、领域更宽、要求更高。生态环境部有以下五方面的考虑：

一是更加突出精准、科学、依法治污，推进系统治理、智慧治理。

二是继续开展各类污染防治专项行动。基本思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”。希望推动在关键领域、关键指标上实现新的突破。

三是改进方式方法。综合运用法治、经济、行政、科技和文化的手段，特别是要加强法治体系的建设，把用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境落到实处，结合新发展阶段的要求，充分运用市场的手段，包括进一步加大信息公开的要求。

四是完善环境制度。包括常说的建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。完善中央生态环境保护督察制度。

五是加强组织领导。关键是要落实党政同责、一岗双责，强化评价考核、压实生态环境保护的责任。

庄国泰还表示，下一步，会按照党中央、国务院的决策部署，抓紧研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计。