促开放升级 石景山区90项重点任务发力“两区”建设

北京商报讯（记者 方彬楠）12月28日，记者从石景山区了解到，该区正在加紧制定出台落实北京国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设的实施方案。未来几年，石景山区将推进包括新首钢国际人才社区核心区（南区）、中关村(000931,股吧)工业互联网产业园、科幻产业集聚区在内的90项重点任务，有力促进该地区开放升级，预计“十四五”时期，石景山区实际利用外资年均增长达到10%左右、年均利用外资规模约4.7亿美元。

位于首钢园南区的公共保税仓库是北京市首个体育特色公用型保税仓库，也是北京推进服务业扩大开放试点在新首钢地区的亮点成果。未来，石景山区将进一步在这里试点“前店后仓”、保税免税业务相衔接，探索开展冬季运动和户外装备器材的国际贸易业务，同时，借助冬奥契机，石景山区还将助推“体育＋”产业发展、吸引包括跨境电商、外资体育机构在内的国际资源在此落地。

石景山区商务局相关负责人介绍说，“十四五”期间，石景山区将以吸引和聚集国际投资为主线，通过推动产业开放、园区开放、要素供给和制度保障，滚动推进落实一批示范项目，积极在服务业开放发展方面探索新路径。

石景山区结合“高精尖”产业发展，将重点推动在科幻产业、数字创意、现代金融、互联网信息、冰雪体育5个领域的开放发展。同时，优化服务业开放发展要素供给体系，营造与国际接轨的一流制度环境。

目前，石景山区已成立了建设国家服务业扩大开放综合示范区工作领导小组，形成了专门工作推进队伍和工作网络体系。全区通过清单化管理模式，初步安排第一批任务清单90项，梳理涉及人才、行业培育等方面12项配套政策，区内超过280万平方米的载体资源也将重点瞄准包括GaWC榜单企业、行业500强在内的行业头部企业开展招商。“两区”建设实施以来，挪威第一大运动品牌斯威克斯将带动落户中国区总部，开设亚洲首家滑雪全生态产业店铺，设立中国滑雪协会滑轮推广委员会培训基地。

根据计划，2021年，石景山区将首批推进29项重点任务，其中，在载体方面，将重点推进新首钢国际人才社区核心区（南区）、中关村工业互联网产业园、科幻产业集聚区、北京银行(601169,股吧)保险产业园636地块等5个建设项目，在产业培育等方面，重点推进实施光功能材料及芯片产业基地、首钢1号高炉So Real超体空间等9个项目，此外，还将储备15项招商引资企业落地项目。

值得关注的是，2021年，石景山区“两区”将继续在工业互联网、科幻、AR/VR、冰雪体育等特色产业领域积极打造开放优势，并以新首钢高端产业综合服务区等为依托，推进建筑面积60余万平方米的新首钢国际人才社区核心区（南区）建设，打造“国际人才聚集区、人才政策试验区、创新创业示范区、宜居宜业典范区”。

“我们预计，到2025年，围绕重点产业发展和重点区域建设，石景山区将聚集一批具有创新引领性的示范项目，形成一批可复制推广的改革经验，探索一批适应并引领行业规则制定的制度成果，市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化，服务业高质量发展活力显著释放，落地一批特色品牌首店，吸引一批知名品牌新品首发，初步形成结构合理、特色鲜明的开放型服务经济发展新格局。”石景山区相关负责人表示。