深化改革正当时 三十而立再出发

证券时报记者 程丹

证监会28日举办中国资本市场建立30周年座谈会。中国资本市场三个十年，跨越了全球资本市场百年。从零而始，成长为全球第二大证券市场，中国资本市场以无与伦比的发展速度，助推着经济体制改革和国民经济发展，为加快建设现代金融体系、服务经济社会高质量发展贡献了积极力量。

从初创伊始的“老八股”，到当前的逾4100家上市公司；从不足100亿元的市值，到2020年逼近80万亿大关；从零户起步，到目前拥有1.74亿户投资者……中国资本市场在开放中成长，实现了历史性突破和跨越式发展，与中国经济共同成长、相得益彰。30年间，资本市场服务实体经济的力度越来越大，市场化、法治化、国际化的改革步伐越来越快，市场主体的创新活力和竞争力越来越强，市场监管和治理效能越来越有效。

在即将开启的“十四五”时期，要助力好经济高质量发展，实施创新驱动发展战略，加快发展现代产业体系，必须尽快健全资本市场功能，强化枢纽作用，构建良性发展的市场生态。一方面，在提高直接融资比重的同时，强化投资端建设。科学合理保持IPO、再融资常态化，切实发挥好资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神和人才创新活力等方面的独特优势，积极引导长期资金入市，让市场“专业投资者”占比上升的趋势持续保持，推动健全各类专业机构投资者长周期考核机制，增强投资者信心；另一方面，加强基础制度建设，提升上市公司质量。以注册制和退市制度改革为抓手，把好“入口关”，畅通“出口关”，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，持续优化再融资、并购重组、股权激励等制度安排，推动上市公司改革完善公司治理。另外，还要着力防范化解风险，着力健全市场风险的预防、预警、处置机制，强化监管手段，健全证券执法体制机制，努力维护市场平稳有序运行。

栉风沐雨三十载。虽然资本市场还存在一些发展中的问题，如发展还不充分不平衡，离市场和投资者的期盼还有差距；市场结构还不尽合理，上市公司结构、投资者结构和中介机构结构仍需优化完善；健康的投资文化有待培育巩固，理性投资、价值投资的理念还需进一步倡导和弘扬等，提升资本市场治理能力还需久久为功，但是，资本市场始终坚持改革之路，形成了既遵循国际市场惯例又具有中国特色的资本市场制度体系。展望未来，下一个三十年值得期待，改革步伐越来越快，中国资本市场定将建设成为一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的全球化市场。